Oficina de Evaluación de la Cooperación Española​

La Oficina de Evaluación de la Cooperación Española (OECE) se crea a través de la Ley 1/2023, de 20 de febrero de Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, como garante de la evaluación de las políticas de cooperación para el desarrollo sostenible con el fin de reforzar la transparencia, eficacia y rendición de cuentas en el sistema de la Cooperación Española.

MISIÓN

Fortalecer la calidad y el impacto de la Cooperación Española contribuyendo a su fin último: el desarrollo humano, la disminución de la pobreza y el pleno ejercicio de los derechos.

VISIÓN

Ser un referente en evaluación de la cooperación para el desarrollo sostenible, promoviendo una cultura de evaluación que fortalezca la eficacia, eficiencia y sostenibilidad de la Cooperación Española en favor del desarrollo sostenible.

OBJETIVO

Consolidar el sistema de evaluación de la Cooperación Española a través de evaluación sistemática de sus políticas, estrategias, programas y proyectos con el fin de:

  • Analizar el impacto en resultados de desarrollo del conjunto CE
  • Impulsar la gestión del conocimiento y toma de decisiones basada en la evidencia
  • Fortalecer los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas

Principios

Independencia e imparcialidad

Utilidad de evaluación

Transparencia y participación

Calidad técnica y rigor metodológico

Coherencia y alineación con las prioridades del desarrollo

Responsabilidad y aprendizaje

Enlaces de interés

CONTEXTO NORMATIVO

El sistema de evaluación de la Cooperación Española se remonta a la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y desde entonces ha sido uno de los pilares para impulsar la transparencia y rendición de cuentas en la política de cooperación para el desarrollo. La ley 232/1998 ha sido sustituida tras más de veinte años en vigor por la actual Ley 1/2023, de 20 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global.

En 1988 se crea la primera unidad de planificación y evaluación de la Cooperación Española, la Oficina de Planificación y Evaluación (OPE), bajo la dependencia de la Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica.

En 2004, la OPE desaparece y se configura la Subdirección General de Planificación y Evaluación, en cuyo seno se crea la División de Evaluación de Políticas para el Desarrollo. En 2012 pasa a llamarse División de Evaluación de Políticas de Desarrollo y Gestión del Conocimiento (DEGC).

En 2007, se aprobó la primera Política de Evaluación, que fue revisada en el año 2013 y como resultado se publicó la Política de Evaluación que sigue vigente en estos momentos como marco referencial del trabajo que se realiza en la OECE.

En 2024,  la DEGC se transforma en  la OECE a través del Real Decreto 1184/2024, de 28 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, consolidándose como la unidad adscrita a la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional con rango de subdirección general, que actuará con independencia en el cumplimiento de las funciones previstas en la Ley.

FUNCIONES

“La evaluación es un proceso sistemático y planificado de recogida de información con el objetivo de analizar, interpretar y valorar de manera crítica y objetiva una intervención, política o estrategia de cooperación para el desarrollo, incluyendo su diseño, su puesta en práctica, su estructura de gestión y sus resultados”

Definición de evaluación del desarrollo (CAD /OCDE)

La OECE tiene la responsabilidad de desarrollar una política de evaluación estratégica e independiente. Sus funciones principales, se establecen en la Ley 1/2023, de 20 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, el Real Decreto 1184/2024, de 28 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, y se desarrollan en el vigente Plan Director de la Cooperación Española para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global (2024-2027).

Este marco normativo otorga a la OECE la coordinación, planificación y difusión de las evaluaciones del sistema de la CE, en coherencia con la ley 27/2022 de institucionalización de la evaluación de políticas públicas en la AGE, a través de dos instrumentos fundamentales:

Plan Bienal de Evaluación de la Cooperación Española

Ver Publicaciones de Planes Bienales de Evaluación

Informe Anual de Evaluación

Ver Publicaciones de Informes Anuales de Evaluación

Por un lado, con el fin de reforzar la planificación de evaluaciones de los actores del sistema de cooperación que permita articular los esfuerzos hacia evalua­ciones más estratégicas para el conjunto del sistema. Por otro lado, implantando anualmente un ejercicio de trasparencia me­diante la publicación y difusión de la totali­dad de evaluaciones y análisis llevados a cabo por los actores de la CE.

Asimismo, entre las principales funciones de la Oficina se encuentran:

Fortalecer la comunicación y el uso de los re­sultados de las evaluaciones, facilitando el acceso al conocimiento generado mediante sistematizaciones y ordenación de conclusiones y garantizando la difusión adecuada a cada destinatario, e incentivando la toma de decisiones a partir de sus recomendacio­nes, simplificando la respuesta de gestión de las evaluaciones centralizadas y consoli­dando el sistema de seguimiento.

Reforzar la participación en redes internacio­nales de evaluación de políticas de coope­ración al desarrollo sostenible, que fomente el aprendizaje, la retroalimentación y el tra­bajo conjunto con el sistema de la Coopera­ción española, en especial, en el marco del CAD-OCDE, de las Iniciativas de Equipo Euro­pa, Naciones Unidas y de las prioridades de la Estrategia de Cooperación Multilateral.

Actualizar la metodología y herramientas de evaluación con el fin de mejorar las competencias en eva­luación de todos los actores y fomentar la innovación en la cultura de evaluación del siste­ma de la Cooperación Española