Reducir la vulnerabilidad

Niños jugando en un parque creado por la Cooperación Española

 

El mundo en desarrollo sigue presentándonos grandes retos en términos de vulnerabilidad y desigualdad, desde un enfoque basado en derechos humanos y especialmente en aquellos países y regiones situados entre los niveles de renta más baja o en los estados frágiles. Del mismo modo, en los Países de Renta Media junto a aumentos relevantes de la riqueza, siguen persistiendo grandes bolsas de pobreza y desigualdad.

La vulnerabilidad delimita la delgada línea en la que muchas personas se encuentran cada día, entre la supervivencia y la pobreza extrema, entre la disposición de medios de vida y la escasez, entre las garantías de seguridad o el conflicto y el desplazamiento. Esta línea se cruza fácilmente por el estado de fragilidad de las instituciones, por conflictos armados, por desastres naturales o degradación ambiental, por el impacto de shocks externos, o por las crisis, como las vividas en los últimos años (alimentaria, energética o económica). Se trata, por tanto, de situaciones que por un lado hay que prevenir y por otro afrontar. Para lograrlo, impulsaremos las siguientes líneas de acción de manera prioritaria:


POLÍTICAS DE PREVENCIÓN
PROGRAMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL
UNA ALIMENTACIÓN ADECUADA Y SUFICIENTE FRENTE A LA CRISIS
  • Política de prevención frente a shocks externos o estructurales
    • Lucha contra el hambre
    • Seguridad alimentaria
    • Salud
  • Coordinar y orientar las estrategias de acción humanitaria y de desarrollo
  • Apoyar políticas de protección social con enfoque de género.
  • Apoyar programas de transferencias condicionadas con enfoque productivo.
  • Extender la cobertura de protección social.
  • Asegurar la asequibilidad y la sostenibilidad fiscal de los programas disminuyendo el riesgo de exclusión.
  • Reducción y control de los factores que determinan la vulnerabilidad a las crisis alimentarias y a la desnutrición aguda y crónica
  • Abordar la prevención y gestión de los riesgos favoreciendo el desarrollo de mecanismos de resilencia y gestión de las crisis
  • Gestión para la Reducción de Riesgos en Desastres.
  • Fortalecimiento de los mecanismos de resilencia.
  • Iniciativa “Pisos de Protección Social” de Naciones Unidas.
  • Buenas prácticas (Bolsa Familia Brasil, Redes de Seguridad Productiva – Etiopía, etc.)
  • Cooperación Sur-Sur y Triangular.
  • Sistemas de vigilancia regional y de alerta temprana.
  • Apoyo a redes de seguridad.
  • Apoyo prioritario a actuaciones de seguridad alimentaria.

 

La labor de la Secretaría General de Cooperación:

1. Políticas de prevención

  • Avanzaremos en la construcción de una agenda común sobre resiliencia; para ello se trabajará en alianzas, en base a intervenciones técnicas y evidencias en todos los sectores y en todos los niveles. Se elaborará el Documento sobre el Enfoque de Resiliencia en la Cooperación Española, teniendo en cuenta también las conclusiones del seminario celebrado en noviembre 2013 en la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) “De la vulnerabilidad a la superación de las crisis: la resiliencia de las comunidades”.
  • En el contexto de la futura Agenda de Desarrollo Post-2015, se avanzará en el fortalecimiento de la resiliencia, el compromiso internacional en la reducción de riesgos y en la adaptación al cambio climático.

2. Programas de protección social

  • A través del programa ACERCA se facilita una educación no formal para aquellos grupos sociales excluidos.
  • La Red de Centros Culturales de la AECID en América Latina y Guinea Ecuatorial tiene una línea específica de programación para trabajar en la reducción de desigualdades y favorecer la inclusión.
  • Programa Escuelas Taller asociado y Programa de Patrimonio, forma a alumnos y alumnas en grave riesgo de exclusión social y procedentes de los sectores sociales más desfavorecidos
  • Consolidación en la posición española de reducción de la vulnerabilidad y desigualdades, promoviendo las políticas de protección social exitosas en la agenda internacional.

3. Una alimentación suficiente y adecuada para la crisis

  • Apoyo para el establecimiento de reservas estratégicas de alimentos en la región del Sahel.
  • Apoyo a redes de seguridad.